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对继续加大全国中小学生研学旅行活动力度的建议的答复
发布时间:2019-10-08     浏览量:



  您提出的“关于继续加大全国中小学生研学旅行活动力度的建议”收悉,经商中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局,现答复如下:

  中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排,通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动,是学校教育和校外教育衔接的创新形式,是教育教学的重要内容,是综合实践育人的有效途径。

  您在建议中提到要综合发力,多措并举推动研学实践教育工作对我们开展研学实践教育工作很有启发。教育部高度重视包括博物馆青少年教育在内的中小学研学实践教育工作,采取了一系列政策措施,支持全国中小学生研学实践教育基地、营地建设,指导各地丰富研学实践教育活动资源,开展多种形式的实践教育活动,不断提高中小学生实践能力、创新精神和社会责任感。

  一是加强政策引领。2016年,教育部等11部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一〔2016〕8号),从“纳入教育教学计划、建设研学旅行基地、加强组织管理、健全经费筹措机制、落实安全责任”等五个方面,提出了具体、明确的工作要求。要求各中小学结合当地实际,把研学旅行纳入学校教育教学计划,与综合实践活动课程统筹考虑,促进研学旅行和学校课程有机融合。要求学校根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间,一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级,尽量错开旅游高峰期。会同文化和旅游部继续推动各地贯彻落实《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》,将已经纳入政府购买公共文化服务指导性目录的“民办图书馆、美术馆、博物馆等面向社会提供的免费或低收费服务”做好做实,同时引导各地结合中小学研学旅行需求进一步补充完善采购目录,支持更多公共文化资源面向中小学研学旅行提供优质、免费或低收费服务。

  二是支持基(营)地建设。“十三五”期间中央专项彩票公益金支持未成年人校外教育事业发展项目共计46亿元,其中包括中小学生研学实践教育项目,教育部充分利用该项目,支持建设中小学生研学旅行实践教育基地、营地,根据研学旅行育人目标,结合域情、校情、生情,依托自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构等,有针对性地开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的研学基地。支持建设有一定规模、有安全保障、有完备师资队伍、有充足线路规划、有优质服务的研学旅行营地。2017年、2018年,教育部先后组织遴选了622个全国中小学生研学实践教育基(营)地,其中包括中国国家博物馆、故宫博物院、陕西历史博物馆等一大批博物馆类研学实践教育基地,为广大中小学生走进博物馆开展研学实践教育活动提供了重要保障。

  三是开展博物馆研学。教育部指导各地各校建立由相关部门共同参加的中小学生研学旅行协调小组,做好包括博物馆研学在内的研学旅行工作的整体设计,统筹规划。已命名的622个全国中小学生研学实践教育基地、营地中包括中国国家博物馆、故宫博物院、陕西历史博物馆等170余家文博单位,成为研学实践教育活动的重要资源。自2014年起,持续开展“圆梦蒲公英”“少年传承中华传统美德”等系列主题活动。以“美丽中国主题研学”“博物馆里过暑假”等为活动主题,充分挖掘和利用各类博物馆资源,组织开发丰富多样的馆校合作课程,促进中小学课堂教学、综合实践活动与博物馆教育资源有机结合。组织引导中小学生利用暑期走进博物馆,开展研究性学习。

  四是加强新闻宣传力度。中小学生研学实践教育活动是学校教育和校外教育衔接的创新形式,是综合实践育人的有效途径,其中,宣传工作是非常重要的保障环节,教育部、中央宣传部等对此高度重视,组织新闻媒体做好宣传工作。主流媒体深入宣传中小学研学实践教育的有关政策文件,宣传有关地方、基地、营地开展研学实践教育活动的经验作法。比如中央电视台围绕博物馆(院)进行了宣传报道,播出了《我在故宫修文物》《国家宝藏》《爱上博物馆》等一批高质量的纪录片、专题节目等,受到群众广泛欢迎。

  下一步,教育部将继续推动包括博物馆研学在内的研学实践教育活动,加强组织领导,丰富研学资源,完善研学实践教育等管理制度,开发研学线路和课程,加大研学实践教育宣传力度,推动中小学生研学实践教育活动在各地各校有序开展。进一步加强研学实践教育活动正面宣传,创新内容形式,报道典型经验,阐释重要意义,提升学校和家长对研学实践教育活动的认识。

  感谢您对教育工作的关心和支持!

教育部

2019年10月8日