由广东省教育厅主办、广东省留学服务协会承办的“标准提升行业品牌”主题研讨会暨留学服务质量保障体系建设启动仪式6月7日在广州隆重举行。教育部国际司、国家标准委信息中心、中国教育国际交流协会、全国跨境教育标准化服务联盟、英国总领事馆文化教育处、英国文化教育协会以及留学服务机构代表、留学生及留学生家长代表、媒体代表100多人出席了此次活动。
活动仪式上,中国教育国际交流协会留学分会副理事长兼秘书长鄂学文(上图左前二)宣读批复文件并作主旨发言。他介绍了教育部支持、中国教育国际交流协会批复在广东推行留学服务质量保障试点的政策背景、市场价值、工作目标。
在政策背景方面,以国务院取消留学服务资格行政审批为标志,留学服务行业进入从政府管理、行政审批转向市场主导、行业自治的转型发展期。广东省教育厅和留学服务协会积极贯彻落实国务院重大战略部署,在全国率先启动以推广服务标准和质量认证为核心内容的留学服务质量保障体系试点,这也是中国教育国际交流协会依据国务院文件精神,综合国家和广东两级行业组织的意见,并报教育部同意之后作出的统筹安排。
在市场价值方面,推行以承诺采用国家标准为核心的《留学服务行业白名单管理办法(试行)》,是由留学消费者决定的市场行为。当是否采用国家标准、是否进行服务质量认证成为留学消费者选择由谁提供服务的依据时,标准将成为留学服务机构的必然选择。
在工作目标上,6月15日,是一个重要的时间节点,是全国首批留学服务行业白名单的诞生之日,也是质量保障体系建设的奠基石。任何一家合法的留学服务机构,只要想在这个行业里树立自己的信誉和品牌,能否进入全国首批“白名单”是一个重要的标志。为此,希望各会员单位和与会机构认真重视“全国留学服务行业白名单”申报工作。
鄂秘书长特别强调,质量保障体系建设是融合标准、认证、品牌、营销四大要素的系统工程,是通过国家标准、国家认证、国家平台、国际认可来推广国家级企业品牌的重要途径。对于参与试点工作的留学机构,中国留学服务行业组织将为其与国外院校和相关组织建立互信合作关系,在国内外留学市场中树立中国留学服务的行业品牌。
国家标准委信息中心主任助理王一力在致辞中指出,国家标准化管理委员会是我国标准化的最高行政管理机构。2013年4月,国家发改委、国家标准委、教育部等27个部委共同确立了国家层面的社会管理和公共服务标准化联席会议制度,建立了标准实施监督体系及标准化工作运行体系。为了规范留学服务行业,让标准走进校园,早在2013年,国家标准委信息中心就与当时的全国留学服务行业组织建立了合作关系,提供了《留学服务质量评价》国家标准研发的技术支持。尤其是在2014年11月,习近平主席提出实施跨境教育新倡议之后,国家标准委信息中心参与支持发起了全国跨境教育标准化服务联盟,参与了跨境教育服务质量保障体系研究的技术合作。为了贯彻落实习近平主席指示和国务院的战略部署,加强跨境教育能力建设、提高留学服务质量,信息中心与全国留学服务行业组织的合作得到了进一步的加强,通过共同的努力,标准的种子终于在广东落地,以前所做的努力进入具体实施的第一步。
国家标准委信息中心主任助理王一力为采标机构授牌
广东省教育厅下属广东国际教育交流服务中心积极承诺采用国家标准提供留学咨询服务,成为广东省承诺采标首家留学服务机构,获得广东省留学服务协会颁发的“广东采标首家留学服务机构“的牌匾和全国跨境教育标准化服务联盟授予的”采用国家标准服务联盟标志证书“牌匾。
广东省留学服务协会会长杜威在致辞中表示,今天的试点启动仪式是广东省留学服务行业质量保障体系建设的奠基礼,是行政审批取消之后全国范围内留学服务行业层次最高、规模最大的行业活动。留学服务质量保障试点是国家级的试点项目,协会为全省的留学服务机构争取到的是国家级平台。
广东省教育厅交流合作处李金俊处长对此次活动的开展表示肯定和支持,他表示,国务院取消留学服务行政审批,不是取消政府对市场的监管责任,而是要在充分发挥市场机制作用的前提下,改进管理办法和制定相关措施,积极、有效地营造有利于维护留学消费者的权益、有利于留学服务机构发展、有利于留学服务行业健康发展的政策环境。对于协会组织开展以标准和认证为核心内容的国家级留学服务质量保障试点工作,教育厅交流合作处给予积极评价和大力支持。他提出以下几个方面的建议:
1、大力开展标准宣贯,开展标准进校园活动。《留学中介服务规范》等国家标准实施的关键是留学消费者的认同。只有让留学消费者知道标准、理解标准,懂得只有寻找和选择提供标准化服务的机构才是可靠的。
2、建立和完善留学服务标准化体系。标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。希望协会组织有能力的会员机构积极申报留学服务相关标准的研究课题,研发团体标准。
3、积极培育特色服务品牌。为通过标准引领、质量认证,形成专业性、区域性、特色性的服务项目品牌,对于协会树立的品牌机构和品牌项目,可以共同组织校园推介活动。
王义代表教育部国际交流与合作司到会并讲话
王义代表教育部国际交流与合作司对此次活动的成功举办表示肯定,对于广东省在全国率先开展留学服务质量保障试点工作表明三个态度,了解、学习、支持。他指出,国家推行“放管服”改革,行政审批取消之后,国务院要求教育行政主管部门加强事中事后监管。教育部在教育涉外监管方面主要采取三大措施:一是积极支持行业协会的组织建设,为行业组织充分发挥行业自治功能、加强行业规范和行业自律提供组织保障。二是鼓励行业组织制定和推广标准、推广教育部和国家工商总局发布的合同示范文本。三是通过“双随机一公开”,加强事中事后监管。